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新华社北京8月18日电(记者罗沙)作为诉讼程序中的重要一环,律师的依法执业直接影响着当事人合法权益能否得到保护。在全面推进依法治国进程中,如何充分保障律师权利,让律师成为维护司法公正的重要力量?我国政法机关正在作出不懈努力。 “律师对澳门普京赌场最新网站的尊重程度,体现了一个国家的法治发达程度;法官对律师的尊重程度,体现了一个国家的司法公正程度。”上海市高级人民法院副院长邹碧华生前总把这句话挂在嘴边。法官和律师群体之间不应存在的隔阂,曾经是困扰他多年的难题。 尊重并不仅是口号。2010年1月,在邹碧华担任院长的上海长宁区法院,旨在促进法官和律师在执业活动中良性互动的文件出台实施。邹碧华的努力,正是我国从上到下转变思路,着力保障律师依法行使职权,维护司法公正的一个缩影。 从发展律师等法律服务业,到完善律师执业保障机制,再到建立包括律师在内的政府法律顾问制度,党的十八届四中全会已对律师事业改革发展作出了顶层设计。 最高人民检察院提出,检察机关要尊重律师执业权利,着力构建新型检律关系。据统计,2015年上半年,全国检察机关接待辩护律师侦查期间会见申请2200余次、阅卷申请近11万次,对于辩护人、诉讼代理人提出的阻碍其行使诉讼权利情形向有关部门提出纠正400余件。 2014年12月,安徽在全国率先建立省委法律顾问制度,5位省委法律顾问中就包括一名律师。“在服务法治政府建设中,律师有许多明显优势。”司法部副部长赵大程说。 2015年7月以来,设立在最高人民法院第一巡回法庭的“律师志愿服务岗”吸引了深圳当地不少律师。这个服务岗每周一、二、四、五由两位志愿律师全天值班,为当事人提供包括法律专业咨询,指导准备诉讼材料,填写相应表格等服务,同时协助做好对来访群众的释法说理、息诉罢访工作。 人们注意到,在2015年全国两会上的两高报告中,律师所占篇幅不小。“今年的两高报告更加重视律师的作用,重视证据、事实、庭审调查、律师的辩护,为律师阅卷、会见当事人提供了条件,这些都为杜绝冤错案从根子上找到了办法。”南开大学法学院副院长侯欣一说。 近年来,随着刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和律师法的先后修改实施,律师在诉讼中的职能定位越来越清晰、内涵越来越丰富。但一段时期来,律师“会见难、阅卷难、调查取证难”等问题纷纷出现,建立一套能够充分保障律师权利的机制刻不容缓。 2014年底,最高检下发规定,从依法保障律师的会见权,阅卷权,申请收集、调取证据权等方面提出了相应要求,着重解决律师反映的司法实践中的突出难题。 “尊重和保障律师的执业权利,既有利于司法机关全面准确查明犯罪事实,也有利于增大司法活动的透明度,保证程序正义的实现。”最高检法律政策研究室主任万春说。 最高人民法院院长周强也指出,要切实保障律师依法履职,保障律师查询立案信息、查阅相关材料等权利,律师可直接向最高人民法院法官当面陈述辩护意见。 在司法改革试点地区上海市,司法局、市律协、市检察院、市检察官协会建立起四方联席会议制度,并与市高院建立定期会议机制。律师“一卡通”平台开通,实现律师会见网上预约、申请查抄案卷、申请立案等在线自助办理。 司法部数据显示,截至目前,全国民事法律援助律师所提供的代理的意见,刑事法律援助律师所提供的辩护的意见90%都得到了司法机关的采纳。我国近日出台的《关于完善法律援助制度的意见》提出,建立法律援助值班律师制度,法律援助机构在法院、看守所派驻法律援助值班律师。 “建立法律援助值班律师制度,在法院、看守所里,值班律师可以直接解答当事人的咨询,帮助当事人申请法律援助,可以在侦查起诉阶段更好地保障当事人的权益。”中国政法大学终身教授陈光中说。 作为山东政法机关推动构筑新型法律职业共同体的一项举措,选派律师到政法机关和国有企业挂职的初衷是开拓律师眼界、促进政法机关与律师队伍平等交流。“应该说一种理解正在慢慢形成,希望挂职可以影响到政法人员思维方式,尊重律师,共同推动法治进步。”一名挂职的律师说。 许多法律界人士认为,律师与政法干警特别是法官、检察官同属于法律职业共同体。他们之间不是简单的诉辩关系,更不是简单的对抗关系,而是对立统一、相互依存、彼此促进的良性互动关系。 2015年4月,上海市第一中级人民法院出台规定,助力法官与律师相互尊重的法律职业共同体建设。除了为律师参加辩护代理等诉讼活动提供便利,还在诉讼以外采用明确规定的形式畅通律师与法官工作联系渠道。 十八届四中全会已明确提出,建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。 “今后将扩大法官、检察官的选任渠道,实行有别于普通公务员的招录办法,同时,招录优秀律师和具有法律职业资格的法学学者等法律职业人才进入法官、检察官队伍,为建立法律共同体搭建制度平台。”中央司法体制改革领导小组办公室负责人说。{新闻标题}

据中央气象台发布的寒潮蓝色预警显示,预计今明两天,华北、东北地区、黄淮、江淮、江汉、江南等地将先后出现大风降温天气。2月4日至7日,中东部地区将有一次大范围雨雪天气过程。其中陕西中部、山西南部、黄淮西部和南部等地的部分地区有大雪或暴雪,江淮、江汉、江南北部和贵州东部等地将出现雨转雪或雨夹雪天气,但不会出现大范围冰冻。西北地区东部、华北西部和南部及其以南地区过程累计降水量有5~15毫米,局地可达30~40毫米。上述天气将对交通澳门普京赌场最新网站不利影响。

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新华社北京2月1日电 综合新华社驻外记者报道:在中国农历马年春节到来之际,许多外国领导人纷纷给中国人民拜年,并祝愿两国关系在马年得到更大发展。 马来西亚总理纳吉布通过新华社向全中国人民致以最热烈的祝贺,希望两国关系在新的一年有更大的发展。他在接受记者采访时说:“今年将是中马两国关系最吉祥的一年,因为今年是两国建交40周年。我们期盼与中国新领导人一起紧密合作,为马中两国带来相互的繁荣。” 比利时首相迪吕波向中国驻比利时使馆发去一段视频短片,向中国人民拜年。迪吕波说:“在中国农历马年伊始,请允许我在此向中国人民致以节日的诚挚问候。祝愿比中两国的友好关系不断深入、愈加牢固。新春快乐!” 印尼总统苏西洛在官方推特上祝福中国农历新年。他说:“春节快乐,希望我们在新的一年里总能收获快乐和成功。” 柬埔寨首相洪森向柬埔寨柬华理事总会发来贺信,祝在柬华人在新的一年里吉祥好运。洪森在贺信中说,值此中国传统农历马年到来之际,他以柬埔寨王国首相的身份,向多年以来在柬埔寨长期居住生活、与柬埔寨国家同呼吸共命运的华人送上新年的祝贺,祝澳门普京赌场最新网站在柬华人在新的一年里吉祥好运。 加拿大总理哈珀发表声明说,农历新年是亲友团聚、回顾过去一年收获、展望和祝福新的一年的时候,他向包括华裔在内庆祝农历新年的加拿大人以及全世界庆祝农历新年的人们致以最良好的祝福。 法国总统奥朗德通过《欧洲时报》向旅法华侨华人拜年。他说,马年对我们所有人来说都将是美好的一年。从法中关系来说,这也是重要的一年,因为我们将共同庆祝法中两国建交50周年,希望通过这一纪念活动使我们面向未来,在所有领域推动新的合作。马年将给我们带来创意和激情,赋予法中两国关系以新的动力。 联合国秘书长潘基文29日通过联合国官方网站发表视频贺词,恭祝中国人民新春快乐。潘基文说:“值此马年新春佳节之际,我向你们和你们的家人致以最诚挚的问候。联合国很荣幸能就和平、发展、人权等共同议题与中国人民紧密合作。我衷心谢谢各位所作出的承诺和贡献。愿大家在新的一年里身体健康,阖家幸福,一帆风顺!”潘基文还在最后用中文说:“祝大家马到成功!” 英国首相卡梅伦29日在英国首相府唐宁街10号官方网站发布视频,向全球华人拜年。卡梅伦在视频中说,在新年来临之际,希望英中两国继续紧密合作,互利共赢,造福两国民众。他还对在英华人为英国所做出的卓越贡献表示敬意。在贺词最后,卡梅伦祝愿华人在新的一年“心想事成”,并用中文“新年快乐”向全体华人拜年。

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官方多次吹风、外界观望多时的中国版存款保险制度,终于在11月30日由官方首度公布草案。中国澳门普京赌场最新网站改革,将藉此再下一城。 中国人民银行起草的《存款保险条例(征求意见稿)》中规定,存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元人民币;存款保险将覆盖中国所有存款类金融机构,同时参照国际惯例,外国银行在中国的分支机构以及中资银行海外分支机构的存款原则上不纳入存款保险范围;制度建立后,存款人不需要交保费,只是小比例地向金融机构收取保费,对金融机构的财务影响很小。 中国的存款保险制度从1993年着手研究论证,经历21年终于破冰。目前世界上已有110多个国家和地区建立了存款保险制度。 “当前推出存款保险制度,主要是为中国进一步深化金融改革形成一个制度保障。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇向中新社记者表示,有了存款保险制度后,能保障中国利率市场化改革下一步继续向前推进,也有利于民营银行和中小银行的发展。 郭田勇提醒,未雨绸缪地建立存款保险制度,将减少个别银行出现经营问题而传导到社会的风险,避免系统性金融风险,保持金融稳定。 在具体细节上,本次征求意稿中给出的50万元人民币最高偿付限额是民众关注的焦点所在。 中国人民银行相关负责人就此对记者表示,这一限额能为99.6%以上的存款人(包括各类企业)提供100%全额保障。此外,50万以上的存款也并非不受保护,从国际经验看,即使个别银行出现问题,通常可通过市场手段,运用存款保险基金促成健康的银行收购问题银行,将问题银行的存款转移到健康的银行,使存款人的权益得到充分保护。 此前外界有分析认为,中国推出存款保险制度意味着允许银行破产,或导致储户把存款转入四大银行,资产更加集中,不利于中小企业融资。 郭田勇分析,目前中国国内大的商业银行经营状况都是很健康的,存款保险制度不代表提高银行破产可能性。“从长远来看,未雨绸缪地建立存款保险制度是很有必要的,并不意味着未来短期内哪家银行就会出现破产。”郭田勇表示,这两件事应当分开看待,“出现这种猜想甚至恐慌性的信息是没有必要的”。 他亦指出,存款保险不会导致资产向四大行集中,之所以建立存款保险,意义在于要让储户的钱无论存在四大银行还是中小银行,都有一种制度上的“兜底”,让储户对中小银行放心。 “相反,存款保险制度的推出,对中小银行是更有益的,因为老百姓敢于放心地把钱往这些银行里存了。”郭田勇说。 中国人民银行相关负责人也表示,实施存款保险制度的一大积极意义正是“对小银行的发展创造了非常好的条件”,过去小银行在与大银行的竞争中始终处于劣势,有了保险制度,增加小银行信用和竞争能力,使小银行的存款和大银行的一样安全。“一方面可以大大增强中小银行的信用和竞争力,另一方面,可以为中小银行创造一个稳健经营的市场环境。” 中国人民大学财政金融学院副院长何平向记者指出,存款保险制度建立最首要的意义在于,有利于更好地保护存款人的权益,维护金融市场和公众对中国银行体系的信心,推动形成市场化的金融风险防范和化解机制,建立维护金融稳定的长效机制。 何平表示,中国存款保险50万元人民币的偿付限额,约为2013年中国人均GDP的12倍。从国际上看,偿付限额一般是人均国内生产总值(GDP)的2至5倍,比如说美国就是5.3倍,英国是3倍,韩国是2倍,印度是1.3倍,“中国考虑到居民储蓄倾向比很多国家要高,储蓄很大程度上承担了社会保障的功能,所以是远高于一般水平的。” 据了解,中国的存款保险制度征求意见结束后,从公布到正式实施还将安排充分的准备期。何平表示,市场信息传播、信心建立等需要一个过程,这也有利于中国存款保险制度的平稳推出和顺利实施。 (记者 魏晞 彭大伟)

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